一、信息系统安全等级保护的必要性

随着我国信息技术的快速发展，为维护国家安全和社会稳定，维护信息网络安全，国务院于1994年颁布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）。

2003年中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）明确指出“实行信息安全等级保护”。

    2007年公安部会同国家保密局、国家密码管理局和国务院信息化工作办公室下发《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）明确规定“定期对信息系统安全等级状况开展等级测评”。“第三级信息系统应当每年至少进行一次等级测评，第四级信息系统应当每半年至少进行一次等级测评……”。并制定了包括《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）、《信息系统安全等级保护定级指南》、《信息系统安全等级保护基本要求》等50多个国家标准和行业标准，形成了信息安全等级保护标准体系。具体如下图所示：

2012年，CSDN网站因未落实国家信息安全等级保护制度，造成了大量用户信息泄露的严重后果。依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，北京市公安局对CSDN网站运营公司做出行政警告处罚。可见，开展等级保护工作是单位义不容辞的信息安全义务。

二、等级保护测评的工作内容

为了达到各级的安全保护能力要求，国家等级保护基本安全要求提出了技术要求和管理要求两大类，涵盖了物理（机房）、网络、主机、应用、数据安全、安全管理制度、安全管理机构、人员、系统建设、系统运维十个方面的内容。

§ 保障基础设施安全，保障网络周边环境和物理特性引起的网络设备和线路的持续使用。

§ 保障网络连接安全，保障网络传输中的安全，尤其保障网络边界和外部接入中的安全。

§ 保障计算环境的安全，保障操作系统、数据库、服务器、用户终端及相关商用产品的安全。

§ 保障应用系统安全，保障应用程序层对网络信息的保密性、完整性和信源的真实的保护和鉴别，防止和抵御各种安全威胁和攻击手段，在一定程度上弥补和完善现有操作系统和网络信息系统的安全风险。

§ 保障数据安全及备份恢复，保障数据完整性、数据保密性、备份和恢复等。

§ 安全管理体系保障。根据国家有关信息安全等级保护方面的标准和规范要求，建立一套切实可行的安全管理体系，加强安全管理机制。

如下图所示

信息系统安全等级保护测评(简称“等级保护测评”)包括系统定级、系统备案、安全建设整改、等级保护测评、定期安全检查五个阶段。等级保护工作的实施过程如下图所示：

等级保护测评是指信息系统运营、使用单位委托具有等级保护测评资质的测评机构对其建设的已定级的信息系统进行等级保护测评过程，测评机构在测评过程中采用访谈、检查和测试三大类的测评方法，具体细分为人员访谈、文档审查、配置核查、现场观测和工具测试等五个小类，对信息系统进行安全测评和风险评估，验证信息系统是否满足相应安全保护等级要求，并形成信息安全等级保护测评报告。其所包含的测评工作流程可参考下图：

公安机关等安全监管部门进行信息安全等级保护监督检查时，系统运营、使用单位必须提交由具有等级测评资质的机构出具的等级测评报告。

三、开展等级保护测评的益处

对于单位来说，实施信息安全等级保护测评能够有效地提高单位信息和信息系统安全建设的整体水平，有效控制单位信息安全建设成本；有利于明确国家、法人和其他组织、公民的信息安全责任，加强单位信息安全管理。

对于信息系统来说，通过等级保护测评可及时发现信息系统安全状况并制定方案进行整改，当信息系统完全达到安全保护能力要求时，信息系统就基本可做到“进不来、拿不走、改不了、可审计”。