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“互联网+”社会组织信息化建设的新征程

发布时间:2018-09-25 13:05:00      文章分类:行业新闻

1月10日上午,民政部社会组织管理局(社会组织执法监察局、社会工作司)在京召开全国社会组织、社会工作、志愿服务管理系统学习贯彻2018年全国民政工作会议精神视频会议,通报2017年相关业务工作进展并部署2018年工作。

前两期小编带您分别了解了李波巡视员针对志愿服务和慈善组织的全年工作计划,本期将带您学习由安宁副局长所作的通报,一起去触碰一个处于互联网大时代下的焦点问题——

2018年社会组织信息化建设工作计划!

关于2018年社会组织信息化建设的通知

安宁

(2018年1月10日)

各位领导,各位同事:

2017年,在大家共同努力下,社会组织信息化建设取得了一些突破性进展,主要有四点。

一是完成统一代码赋码,实现全国社会组织信息互联互通。新疆等16个省份直接部署代码系统,初步实现了社会组织登记业务的信息化;北京等15个省份和厦门、青岛两个计划单列市,通过信息系统对接,实现了社会组织数据的自动回传。部里上线了全国社会组织查询平台,入库的社会组织基本信息超过78万条,第一次摸清了全国社会组织的家底并向社会公开。

二是全国统一的慈善信息公开平台建成并投入使用,第一次实现了全国各级登记管理机关、各类慈善组织在一个平台上办事。平台对外公开了3300多家慈善组织信息,其中具有公募资格的830多家,在线募捐备案近1800份,涉及慈善项目2400多项。其中,北京上传慈善组织信息超过500家,浙江、湖南、广东等地上传超过200家,上海、江苏、安徽、湖北等地上传超过100家。

三是法人库等信息化项目从立项走向实施。部本级法人库项目已获国家发改委批复,社会组织信用管理系统正在开发,执法监察系统正在改版,中国社会组织网完成改造,2项信息化标准即将发布。浙江、江苏等地推进“网上不见面审批”“最多跑一次”信息化服务,内蒙古、山东、安徽、江西、湖北、湖南、广东、广西、青海等地社会组织法人库及相关信息化项目建设顺利;黑龙江、贵州、新疆、陕西、云南、山西、海南等地法人库可研报告通过部里审查,报请当地发改部门批复后即可实施。

四是社会组织网络宣传再上新台阶。“中国社会组织动态”公众号关注人数超过10万,全年阅读数超过700万次,1200多家全国性社会组织设立新闻发言人。各地纷纷开设社会组织政务微信公众号、微博号、头条号,突出开展党的十九大主题宣传,推动社会组织新闻发言人制度建设,加强正面发声和负面预警,营造了社会组织发展良好氛围。

去年社会组织信息化有长足进步,但是基础薄弱、发展不平衡、队伍不稳、保障不足等老大难问题依然没有根治,特别是数据质量也堪忧。当前,社会组织政策出台密集、“放管服”任务重,信息化、互联网已成为提升管理效能的重要依托、加强社会组织自律的有效途径、扩大社会监督的便捷方式,更是解决信息不对称、寓管理于服务的根本所在。在刚刚结束的全国民政工作会议上,部里对加强基层基础、推动“互联网+民政”、提升管理服务效能作出明确部署。2018年,我们要强化“互联网+社会组织”的理念,自觉运用互联网技术和信息化手段开展工作。在这方面,局里将着重考虑抓三方面工作。

一是全面开展社会组织数据质量管理。通过全国社会组织查询平台,全国社会组织数据已经汇聚并对外展示,但是数据质量不是很高,已经暴露出数据录入不完整、登记业务不规范等问题,甚至有违规登记的情形。随着信息公开、大数据分析的进一步运用,数据质量问题及其背后反映出的基层登记管理业务问题将会更加凸显,各地要重视起来、加紧解决,经得起社会的监督和查询。

今年,局里将建立工作协调机制,加强数据质量检查,定期通报问题,进行数据更新和督促检查,推动各地进一步提高社会组织数据质量。各省级登记管理机关要切实负起责任来,在做好本级工作的同时,督促和指导地市、区县全面开展数据管理,认真梳理和解决历史遗留问题,着力提升社会组织登记的信息化、规范化与精准化水平。地市、区县的同志要多发扬“工匠精神”,熟练开展信息化系统操作,抓紧对空白数据进行填补,对失真数据进行修正,对错误数据进行整改,切实从有效性、准确性、完整性三个方面提升工作质量。同时,要按照统一代码制度建设要求,在今年10月底前确保每个社会组织至少上传18个字段项信息。

二是加快推动社会组织法人库等信息化项目建设。今年,我们将按照“一网、一库、一平台”的大原则,启动全国社会组织法人库项目的招投标及开发工作,着力依托法人库汇聚全国社会组织数据,依托“中国社会组织网”对外开展信息查询与在线服务,依托社会组织综合办公平台对内开展行政审批与监督管理。各地在参与国家法人库共建共享共用的同时,也要结合实际,加快信息化建设的步伐。单独立项建设地方法人库的,要和部本级项目保持布局一致、标准一致、风格一致,兼顾实现好功能属地化、流程个性化、数据共享化。

今年,局里在项目开发与软件设计上,尽量安排让地方兼容使用。一是以用户体验为导向,正进一步对全国慈善信息公开平台进行改造,方便各级民政机关和慈善组织公开慈善信息。二是组织开发适用于地方工作的执法监察系统,有需要的省份请主动与我们联系,有执法系统的地方要尽快做好技术对接,共同推动全国范围执法信息的互联互通。三是配合《社会组织信用管理办法》的出台实施,同步开发全国统一的社会组织信用信息管理系统,支持地方民政部门利用该系统开展信用管理。

三是加强社会组织信息和资讯的互联网传播。互联网时代,社会组织发声已逐步从传统渠道转向新媒体。各地要重视官方微信、微博、客户端建设,加强政策信息推送、预警信息提示,引导广大社会组织关注“中国社会组织动态”政务微信并积极报送信息,共同打造社会组织集群发声效应。

今年,局里将依托“互联网+”,加强与国内大型互联网平台合作,推送社会组织好故事,拦截和屏蔽非法社会组织信息,营造社会组织活动清朗网络空间。各地有需要和相关互联网平台进行对接的,局里可以帮助联系。

各位领导、各位同事,推动“互联网+”,开展信息化工作,人员队伍是关键。为确保今年任务顺利完成,请省一级登记管理机关安排精干人员负责社会组织信息化工作,并重视地市、区县民政部门业务骨干培训培养,同时也期待各级社会组织登记管理机关的同事们形成“通过数据研判工作”的习惯。各地在工作中遇到什么困难,或有什么好的意见建议,也请及时告诉我们,大家一起同心协力,共同推动“互联网+社会组织”迈向新的发展阶段。