今年以来，广西壮族自治区柳州市民政局坚持党建引领，通过强化制度设计、搭建支持平台等多项举措，大力培育发展社区社会组织，引导社区社会组织积极参与公共利益维护、困难群众救助、矛盾纠纷化解、基层协商民主等工作，使其在构建共建共治共享的基层社会治理格局中发挥出积极作用。

加强党建引领，把准政治方向

柳州市民政局切实加强党对社区社会组织的领导，确保社区社会组织全面贯彻落实党的路线、方针、政策，沿着正确方向发展。建立城乡社区党组织与社区社会组织定期联系制度，组织和协调社区社会组织参与城乡社区共驻共建活动。鼓励社区党员担任社区社会组织负责人，把符合条件的社区社会组织骨干培养发展成党员。在社区社会组织进行登记备案时，要求具备党组织组建条件的全部应建尽建，确保党的工作和党的组织“两个全覆盖”。

强化制度设计，系统谋划推动

近年来，柳州市民政局先后出台《柳州市社区社会组织登记和备案管理暂行办法》《党建引领培育发展社区社会组织 创新基层社会治理工作方案》《柳州市社区社会组织孵化（培育）服务指南》等文件，规范社区社会组织登记和备案管理，健全社区社会组织培育孵化机制。实施社区社会组织“护航”工程、“安家”工程、“育才”工程、“同心”工程、“新风”工程、“品牌”工程，推动全市社区社会组织孵化培育及登记、备案工作有序开展。

搭建支持平台，推动快速发展

今年，柳州市在6个县（区）建成33个街道（乡镇）社区社会组织孵化基地，实现城区社区社会组织孵化基地全覆盖。目前，全市共登记备案社区社会组织218家，其中今年新登记备案152家。

针对社区社会组织在项目实施过程中“怎么干”的困惑，各地指导社区社会组织孵化基地通过专项对接、骨干座谈、项目培训等方式，为辖区社区社会组织提供能力建设、人才培养等综合服务，有效提高社区社会组织项目操作能力，推动社区社会组织规范化发展。同时，市级层面建立完善了柳州市社会组织专家库，从社会工作、行政管理、法律、财务管理等多个领域聘任专家库成员，提高专业领域覆盖面，进一步增强对社区社会组织孵化培育、登记备案工作的智力支持。

聚焦居民需求，提高治理实效

以社区社会组织为载体、以群众需求为导向，各县（区）民政部门深入梳理社区问题和居民需求，调动社区社会组织发挥作用，有效提升基层治理实效，打通基层治理“最后一公里”。

疫情防控期间，各社区社会组织充分发挥熟悉社情民意的优势，协助社区开展人员摸排、物资发放、秩序维护、信息录入等工作，同时对老年人、残疾人、孤儿、困境儿童等重点人群提供探访慰问、生活照料等志愿服务。今年以来，全市200余家社区社会组织带动志愿者1.56万人次参与到疫情防控中，成为一支重要防疫力量。

除此之外，各地积极探索“爱好+社群”模式，引导居民根据自身兴趣建立文体类社区社会组织并开展特色活动。今年以来，全市各文体类社区社会组织开展“团结邻里百家宴”“巧手绘文明，为柳州添光彩”等各具特色的文体活动1000多场，促进了居民交流互动、社区团结和谐。

精准引导动员，助力乡村振兴

柳州市民政局不断推动社会资源向农村聚集，按照乡村发展需求设立公益项目清单，推动社区社会组织在乡村振兴中发挥积极作用。今年以来，市民政局动员引导市级26家社会组织参与产业发展、基础设施建设、教育培训、扶危济困等32个乡村振兴项目，投入款物89.44万元；出台《柳州市“党建引领 乡村守望”农村互助关爱服务试点工作实施方案》，鼓励利用村级现有服务场所，设立村级社会工作服务站，组建乡村志愿服务队和红白事服务中心，搭建农村邻里互助体系，破解乡村基层治理力量不足等难题，助推乡村振兴。