评标专家库遵循“严格的抽取流程”、“严密的时间控制”、“准确的回避专家”、“严格的抽取专家”、“完善的补救措施”，保证公开、公平、公正的原则。  系统包括建立专家库、专家申请审批、专家管理模块、数据库维护模块、信息查询模块、专家抽取模块、报表管理模块、系统管理模块等几大模块组成。  

1.1 专家数据库  通过对现有的专家资料的分析，结合专家抽取管理的需求建设专家数据库，要求专家数据库可实现专家资料的存储管理，可以满足专家抽取业务，为以后系统功能实现提供便利。  

1.1.1 专家库建设  评标专家库是指各类工程管理和工程技术、经济及相关专业有较高理论水平和丰富实践经验的人员组成的人才数据库,建立专家库的目的是向交易主体提供合适的评标专家。评标专家库管理的日常工作包括评标专家的资格认定、入库及评标专家库

的建设、使用和管理活动。功能如下：    1) 资格评审：对申请人或被推荐人进行评审,决定是否接受申请或者推荐,并向符合本办法规定条件的申请人或被推荐人颁发评标专家证书。   2) 专家档案：为每位入选专家建立档案,详细记载评标专家评标的具体情况。   3) 专家考核：建立年度考核制度,对每位入选专家进行考核。评标专家因身体健康、业务能力及信誉等原因不能胜任评标工作的,停止担任评标专家,并从评标专家库中除名。  

1.1.2

专家库数据录入  对处现有的专家数据进行分类、录入。

 1.1.3 专家申请  申请的各项专家的个人通过申请通道，先注册后，再申请填写相应表格、上传相关资料，中心会对资料进行初审，个人在接到初审通过通知后，需到中心递交纸质资料。或者直接到中心填表递交资料，相关信息和电子资料由中心工作人员录入和上传

到系统中，然后按照中心审核流程审核。

1.1.4 审核  在接到递交的申请后，先初审，审核通过后，会要求递交详细的纸质资料，然后线下按照中心内部审核流程进行审核。

 1.1.5 结果公示  审核通过后会通过资料中的联系方式以系统短信、邮件等方式通知相关人员，并在系统中通过相关审批操作，将通过审核的相关信息发布到网站上公示。

 1.1.6 提出投诉  在公示期间对于有异议的，可以通过门户网站相关通道提出投诉。

     1.1.7 专家入库  系统设定的公示期到时间后，对无投诉的专家系统会自动录入到专家库中，对有投诉的会提醒工作人员进行相关处理。并向入库专家发放专家证书。

1.1.8 证书换发  证书发放后，在一定时间后需要对其重新审查换发，系统可以通过时间的设定提心工作人员进行专家证书审查，并可以通过邮件、短信等方式通知相关专家前来中心审核换发新证。  查询专家  通过系统的专家信息查询页面，中心工作人员可以便捷

的查询相关专家的情况，此功能仅对中心内部工作人员开放。

 1.2 专家管理模块

1.2.1 评标专家审核管理  主要是对评标专家资格审核、审批，专家的请假、处分及恢复等操作。

  1.2.2 实现对评标专家资料维护  主要是对评标专家的个人资料进行查找、修改、删除等操作。

  1.2.3 实现对评标专家企业库维护  主要是管理投标企业，和专家的工作单位联系在一起，通过专家工作单位的上级主管部门可以和专家所在的集团联系起来，为专家抽取工作做准备，回避时可以准确的做到集团回避。

 1.2.4 专业库维护  专业库主要用来维护专家的专业，可以增加、修改、删除、查询专家申报的专业，而且每个专业都有自己的编码，方便工作人员维护。  

1.2.5 数据库维护  数据库维护具有备份数据库、恢复数据库的功能。

1.3 专家抽取模块  专家随机抽取是通过计算机自动完成抽取，用于在过程中从专家库中抽取专家，并同时通过专业语音系统通知评标专家参加评标活动。在专家随机抽取前，从专家库中根据工程的特征抽取相应类别的专家，专业，抽取人数，应该回避的单位列表等

信息。此工作主要由以下几个步骤来完成：进行抽取专家工程的登记：建设单位、工程名称、施工单位、施招登字等   

 1.3.1 评标专家在线注册及信息变更模块  1)  评标专家基本信息包括：编号、姓名、 性别、身份证号、出生年月、职称、执业资格、专业、电话（手机）、单位（一个专家可以对应多个单位）、指纹（暂预留）、地区、简历（该专家所擅长的专业等信息）、信用记

录（不良行为记录）等信息。  2)  根据专家管理规定对受处分的部分专家 在处分期间暂停评标资格，系统将不抽取该专家评标，处分期满自动解除。提供指纹采集功能（暂预留），对专家指纹信息进行登记管理，供专家签到模块使用。1.3.2 回避条件设置模块  该模块提供对评标专家信息管理。专家抽取操作人员可根据项目要求对为该项目提供前期服务单位及个人、人、项目代理人进行回避。

 1.3.3 请假回应及补充抽取模块  为避免专家在确认参加评标后因个人或其他原因请假、缺席而造成评标专家人数不能满足设定的评标专家人数问题，系统应开标前两小时检测评标专家请假反馈信息，根据专家反馈请假信息，自动启动补抽程序。

  1.3.4 信息统计与日志模块  信息查询：可根据专家评标历史记录，进行专家查询、项目评标专家查询，专家请假查询、按时间段查询。  信息统计：可统计每个专家参与项目评标工作次数，接受评标率，被抽取次数等。

  1.4 短信通知模块  通过短信系统向系统自动抽取的专家发送短信通知，通知其被抽中参加某项目的专家评审，专家可以通过回复处语音电话来完成参加确认。