1月19日，江苏省苏州市慈善总会四届四次会员代表大会暨四届十二次理事会召开。会议回顾总结了过去一年苏州市各级慈善总会在应对重大突发事件、精准帮扶困难群众、激发慈善力量、助力共同富裕等方面取得的成绩，同时部署2023年全市慈善工作。苏州市副市长查颖冬在会上指出，新的一年，全市各级慈善总会要强化担当意识，坚决扛起慈善工作新使命；强化品牌意识，持续提升慈善事业影响力；强化创新意识，切实增强慈善工作实效性；强化法治意识，努力谱写慈善事业发展新篇章，为“强富美高”新苏州现代化建设贡献慈善力量。

关注民生热点，贡献慈善力量

过去一年，苏州市慈善总会紧紧围绕市委、市政府中心工作，努力践行慈善组织宗旨使命，聚焦民生重点、汇聚社会资源、参与疫情防控、传播慈善文化，为推进苏州慈善事业高质量发展作出了新贡献。2022年，市、县两级慈善总会共募集款物8.77亿元（其中物资折价2.22亿元），慈善救助支出7.4亿元（其中物资价值2.19亿元）。市慈善总会募集款物2.41亿元，慈善救助支出2.55亿元。一年来，苏州市慈善总会先后获得“江苏慈善奖”最具影响力慈善项目奖、全省慈善“99公益日”活动“突出贡献奖”、“苏州慈善奖”最具影响力慈善组织奖和最具影响力项目奖。

融入民生大局，救助项目更加精准

2022年，苏州市慈善总会聚焦特殊群体，发挥自身优势开展帮扶项目，全年共支出慈善款物2.55亿元，实施慈善项目86个。

开展对口帮扶。苏州市慈善总会向陕西西安、安徽阜阳、西藏林周、江苏宿迁等地捐赠价值778万元的保暖衣物，帮助困难群众温暖过冬；向新疆、西藏、陕西等地中小学捐赠价值150万元的图书，设立“书海扬帆公益图书室”；向林周县苏州小学捐赠20台电脑，改善雪域高原学校的硬件设施；开展“让善汇流、为家充电”帮扶项目，出资80万元向睢宁县750户、淮阴区250户困难家庭捐赠家用电器，捐赠9.55万元资助泗洪县瑶沟乡中心小学等建立图书室。

助力疫情防控。2022年，面对疫情多点频发的态势，全市各级慈善总会充分发挥枢纽型慈善组织作用，广泛发动社会各界捐赠款物，市、县两级慈善总会共募集款物1.38亿元，支出款物1.42亿元。市慈善总会募集款物2559.07万元，向六个城区捐赠600万元和12个核酸采样屋，向部分街道、41所外来务工子弟学校、7家医院等捐赠200件防护服、90万只防疫口罩、3391箱食品等，第一时间把筹集到的医疗、生活物资送到医院、社区等抗疫一线。

聚焦民生实事。苏州市慈善总会助力市民政局打响“苏式颐养”养老服务品牌，出资41.1万元，开展“困难家庭适老化无障碍改造项目”，为五个城区165户困难老年人家庭配置安全辅助设备；累计出资208万元，建立6个日间照料中心。市慈善总会还助力市卫健委推进“健康苏州”建设，为35名有困难的眼疾患者提供治疗帮扶，对192户低收入家庭开展医疗慈善救助；实施“关爱低收入血透患者慈善救助项目”，对58位困难血透患者给予慈善救助；资助五个城区重度视力残疾人就医陪伴项目；对“环卫工爱心体检项目”增加B超、癌胚抗原等检查内容，检测费提升至每人800元；开展“慈善药品援助项目”，全年累计服务患者9371人次，药品价值1.13亿元。市慈善总会助力市妇联推进儿童友好城市建设，支出30万元开展“困境儿童心成长”等3个项目，帮扶244名困境儿童；出资117万元，为32名贫困家庭儿童提供重大疾病慈善救助，为14名重度听力损失儿童植入人工耳蜗，为10名“先心病”儿童实行手术治疗；支出194.5万元，开展“助学圆梦”项目，帮扶全市1335名困难家庭学生。市慈善总会助力市残联构建残疾人关爱体系，连续4年开展“特困重度残疾人家庭亮居工程”项目，累计投入672.2万元，为381户特困重度残疾人家庭改善家居条件；开展“走出家门、共享生活”助残项目，为350位残疾人提供定期出游、购物等志愿服务；开展“阳光计划”关爱残疾儿童康复项目，帮扶对象拓展至脑瘫、听力言语与视力等残疾类型儿童，帮扶人数提升至214人；资助残疾人体育赛事，开展三人制聋人篮球赛，共150余人参与。

拓展募捐渠道，资金总量平稳充足

2022年，市慈善总会统筹做好疫情防控和慈善事业发展，面对经济下行压力，募捐工作坚持守正与创新两手抓、两手硬的工作原则。一方面持续做好“慈善一日捐”、冠名基金捐、定向捐等传统募捐方式，另一方面把握发展趋势，不断拓展网络捐、信托捐等新型募捐模式，全年共募集款物2.41亿元。

“慈善+网络”总量创新高。加强与公益平台的合作，联动各类公益慈善组织，市慈善总会积极参与“99公益日”“520公益日”，充分调动各方积极性，形成强大合力。全年累计上线项目46个，参与人次159.8万，线上筹款8300余万元，比2021年增长1700万元。

“慈善+信托”规模再提升。鼓励慈善组织、金融机构设立慈善信托，全市累计设立慈善信托18单，资金规模超3.2亿元，撬动更多社会资源参与慈善事业，让慈善资产实现“自我造血”。其中，市慈善总会设立慈善信托6单，财产规模达2942.6万元，收益169.7万元，支出548.1万元，用于扶老、济困、助残、防疫等多个领域。

“慈善+金融”模式有突破。市慈善总会与建设银行、交通银行等金融机构合作，推进数字化人民币在慈善领域的运用，实现慈善新模式结算方法。通过“慈善一日捐”“为爱助力 久久同心”新人捐赠等项目，全年累计接收数字人民币慈善捐款444.4万元。

弘扬慈善文化，慈善氛围日益浓厚

多角度策划活动宣传。在重大活动实施期间开展形式多样的宣传行动。在“中华慈善日”“慈善一日捐”“99公益日”等活动期间，通过户外显示大屏、公交车、东方之门等载体和公益广告宣传平台，报道慈善项目，宣传慈善法规，张贴慈善标语。在“新年慈善晚会”活动前后，通过轨道交通站点、微信平台投放海报，普及慈善意识，引导公众广泛参与慈善活动。

多渠道弘扬慈善精神。在当地媒体推出《讲述苏州人的慈善故事 传递人间真情》专题宣传片，着力讲好“苏州慈善故事”。

牢记为民使命，自身建设不断加强

坚持党建引领。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，通过集中学习、专题讲座、党课辅导等形式，开展丰富多彩的学习实践活动，确保全体党员干部职工学深悟透党的二十大精神实质，落实到具体工作实践中去。坚持理论联系实际，切实把学习成果转化运用到践行慈善为民宗旨、发挥第三次分配作用、助力社会治理创新、服务民生保障体系建设、解决人民群众急难愁盼现实问题上来，在实现共同富裕的伟大征程中体现慈善担当。

完善内部治理。严格执行《财务管理制度》《资金物资管理使用办法》《保值增值投资活动管理办法》等一系列内控管理制度，依法规范受赠、捐赠行为和资产管理行为，委托苏州信托有限公司开展资金保值增值业务，2022年理财收益约807万元，相较去年增长2.2%。每季度在当地媒体公示接收捐赠和支出明细，定期在网站公示收支情况，专账管理支援疫情防控款物。落实好每年两次理事会、监事会，每周会长办公会制度，打造“透明、高效、规范”的管理体制和运行机制。

深化交流合作。召开慈善总会会长座谈会、基层慈善组织座谈会、宣传工作座谈会、网络工作座谈会，与全市各级慈善总会、基层慈善组织等交流慈善工作经验，互相借鉴。充分发挥市慈善总会枢纽型慈善组织作用，积极与市红十字会、团市委、市残联等群团组织，市社会组织促进会等行业组织，以及中国光华科技基金会、见义勇为基金会、爱心达人公益慈善基金会等慈善组织，在善款筹募、项目实施等方面加强交流合作，进一步整合慈善资源并形成合力，助力推动苏州“大慈善”建设。

奋进新时代，助力实现共同富裕

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是苏州慈善事业在新的起点上高质量发展的奋进之年。市慈善总会将积极营造团结和谐、干事创业的慈善氛围，全力以赴推动苏州慈善事业高质量发展，助力实现共同富裕。

坚持党的领导，以更高站位履行职责使命。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。始终坚持党对慈善事业的全面领导，践行慈善宗旨，坚定慈善事业发展的正确政治方向。充分发挥好“全国先进社会组织”的示范引领作用，在完善社会救助体系、健全社会福利制度、参与基层社会治理、践行第三次分配中发挥积极作用。

坚持为民解困，以更实举措服务高质量发展。紧紧围绕新时代苏州慈善事业高质量发展目标，聚焦乡村振兴、聚焦特殊群体、聚焦社会关切，采取更多惠民生、暖民心举措，努力满足人民群众在民生保障、社会治理、社会服务等方面的需求。按照“精准化、品牌化、规模化”的要求，加强与政府相关部门、人民团体、各级慈善总会、社会组织的互动合作，扎实抓好2023年度90个慈善项目的策划实施，进一步打响项目品牌，扩大慈善效益，共同筑牢民生底线。

坚持守正创新，以更多方式凝聚慈善力量。以市慈善总会换届为契机，进一步加大会员发展力度，扩大会员队伍，发展更多工作活跃、业绩突出、形象良好的慈善组织成为总会团体会员，发展更多热心公益、引领风尚的典型人物成为总会个人会员，以会员的影响力助力总会事业发展。充分发挥市慈善总会枢纽型慈善组织作用，做好各类慈善组织、爱心企业的资源对接，建立良性慈善生态。加强与互联网、金融等领域企业、组织的战略合作，积极构建多行业、多领域、多形式共同参与慈善事业的发展格局。

坚持文化引领，以丰富形式讲好慈善故事。以社会主义核心价值观为指导，采用广泛宣传与深度聚焦相结合、文化传导与实践活动相结合的方法，努力拓展慈善宣传新路径。继续加强与主流媒体合作，利用“中华慈善日”“99公益日”“新年慈善晚会”等时间节点，采取多种形式宣传慈善文化，弘扬慈善精神。筹建凤凰慈善文化广场，让社会公众在耳濡目染中受到慈善文化的熏陶与启迪。

坚持依法行善，以更严标准加强自身建设。推动做好《苏州市慈善促进条例》立法工作，健全慈善法制体系，为“乐善苏州”提供法治保障。以新的慈善法颁布为契机，重新梳理总会业务流程和内部管理制度，切实规范慈善工作全过程、全领域。健全风险排查机制，及时排除风险隐患，坚决防范影响总会声誉的情况发生。申报5A级社会组织和公开募捐资格，进一步提升总会的公信力和专业度。